Hoci každý platí iné zdravotné odvody, zdravotnú starostlivosť by mal každý dostať rovnakú.

ILUSTRAČNÉ FOTO - ČTK

BRATISLAVA - Tento rok musia živnostníci po prvýkrát robiť ročné zúčtovanie zdravotných odvodov. Za zamestnancov by odvody mali zúčtovať zamestnávatelia. Zúčtovanie znamená, že budú porovnávať sumy zaplatené v minulom roku do zdravotných poisťovní s tými, ktoré mali odviesť podľa skutočnej výšky príjmu. Zúčtovanie treba podať tento rok najneskôr do konca júna. V budúcom roku do konca marca. Termín na vyplatenie preplatkov a vrátenie nedoplatkov je 30. september, od roku 2007 zas koniec júna.

Daň z preplatkov

Ak zamestnanci alebo živnostníci zaplatili na odvodoch viac, ako mali, príslušná zdravotná poisťovňa im peniaze vráti. Preplatky však ľuďom neostanú celé. Časť z nich pôjde do štátnej kasy.

Odvody na zdravotné poistenie sa totiž odpočítavajú od hrubého príjmu a až takto znížená suma sa zdaní. Ak mal niekto vlani preplatok, čiže na odvodoch zaplatil napríklad o desaťtisíc korún viac, znížila sa mu daň o 1900 korún. Keby zákon o dani z príjmu nepamätal na to, že daňovníkom môžu vzniknúť preplatky voči zdravotným poisťovniam, ľudia by mohli získať celý preplatok a zároveň by štát obrali o časť daní.

Preto podľa zákona o dani z príjmu to treba dodaniť. "O preplatok v nasledujúcom roku treba zvýšiť základ dane a odviesť z neho 19-percentnú daň," hovorí expertka na mzdovú personalistiku a dane Dagmar Piršelová.

V prípade, že ľudia zaplatili v minulom roku do zdravotných poisťovní menej, vznikol im nedoplatok, ktorý musia teraz doplatiť. Ak budú teda robiť daňové priznanie za rok 2006, môžu si o zaplatený nedoplatok znížiť základ dane. "Zo zákona je totiž akýkoľvek zdravotný odvod odpočítateľnou položkou, ktorá znižuje základ na výpočet dane," povedala Piršelová. Napríklad dvojtisícový nedoplatok im skreše ročnú daň o 180 korún.

Rozpor s ústavou

Od ročného zúčtovania zdravotného poistného si štát sľuboval vyššie príjmy v zdravotníctve. Ustanovenie však komplikuje účtovníkom, daňovým poradcom a podnikateľom život. Nie je ani isté, či to zvýši príjmy zdravotných poisťovní. "Ministerstvo zdravotníctva zmenilo zákon, aby do rezortu získalo viac peňazí, ale pokojne to môže skončiť aj opačne, že bude viac preplatkov a poisťovne budú musieť ľuďom peniaze vrátiť," konštatuje Piršelová. Tvrdí, že vlaňajšia novela, ktorou parlament zmenil pravidlá v zdravotnom poistení a zaviedol ročné zúčtovanie je neprehľadná. "Vôbec sa v tom predpise nedá vyznať." sťažuje sa.

Podobne sa vyjadrujú aj niektorí ďalší experti na dane a odvody. "Novela je úplne nanič. Vyzerá, že ju pripravovali ľudia, ktorí v tejto oblasti v živote nepracovali," povedala expertka na pracovné právo Darina Macková z Právnickej fakulty Univerzity Komenského. Zdravotné poistenie by podľa nej malo byť zladené so sociálnym v jednom zákone, "čo by firmám a živnostníkom výrazne uľahčilo život." Nový zákon o zdravotnom poistení označila za protiústavný, pretože platitelia poistného nemajú jednotný termín na podávanie ročného zúčtovania. V predpise existuje veľa výnimiek. "Podľa ústavy by všetci mali mať rovnaké podmienky, ako je to napríklad pri podávaní daňového priznania."

Ministerstvo zdravotníctva sa voči kritike ohradzuje. Zrušenie nových pravidiel nepripravuje. Zúčtovanie zdravotných odvodov podľa Evy Slovákovej z tlačového oddelenia rezortu vnáša do systému viac spravodlivosti.

Nové pravidlá v zdravotnom poistení

* tento rok podnikatelia prvýkrát podajú zúčtovanie zdravotných odvodov

* za zamestnancov to urobia zamestnávatelia

* termín na podanie zúčtovania je koniec júna

* vrátenie preplatkov a úhrada nedoplatkov bude do konca septembra

* zúčtovanie odvodov by malo plniť podobnú funkciu ako daňové priznania

* rezort si od zúčtovania sľubuje viac spravodlivosti

* daňoví experti volajú po zmene, lebo zúčtovanie ministerstvo nedomyslelo