"Chceme celý režim posudzovania stavu nezamestnanosti stvrdiť. Pri príprave zákona o zamestnanosti v roku 1996 sa totiž nedomysleli určité veci, ktoré potom ľudia môžu využiť. Klasickým príkladom je, keď študent skončí strednú školu a prihlási sa na vysokú. Ale medzitým sa zapíše na úrad práce a stane sa nezamestnaným. V októbri nastúpi na vysokú školu a podporu prestane poberať. On má však len prázdniny. Predtým, keď mal prázdniny ako stredoškolák, živili ho rodičia a teraz má dlhšie a ešte aj platené prázdniny. To je jedna malá časť. Ďalšou je napríklad skupina žien, ktorá nikdy nepracovala a ani nikdy pracovať nebude. Pretože sa však zaviedol systém, že tieto ženy musia platiť sociálne a zdravotné poistné, je pre ne lepšie prihlásiť sa za nezamestnané, lebo za ne platí poistné Národný úrad práce. A ony nikdy v živote nepracovali a ani nemajú záujem pracovať."
Čo však robiť s prácou načierno?
"Samozrejme, že práca načierno tu je. Možno nie tak v podobe trvalej, ako v podobe prechodného zamestnania, ktoré však pre daného občana znamená dvojaký príjem - zo zamestnania aj z úradu práce. Ale do toho nemôže vstúpiť iba Náropdný úrad práce. Tu musí byť kooperácia. Po prvé - ten, kto zamestná načierno, koná trestnú činnosť vo väzbe na daňové a iné odvodové povinnosti. Preto treba, aby do riešenia tohto problému razantne vstupovali aj daňové orgány, orgány činné v trestnom konaní či finančná polícia. Okrem toho je pravdou, že v doterajšom zákone o zamestnanosti nebola inšpekčná činnosť pre úrady práce legislatívne podchytená, a preto sa doteraz zanedbávala. V novele, ktorá je už pripravená, však myslíme aj na toto. Spolupráca je dôležitá aj z ďalšieho dôvodu - vyplácanie sociálnych dávok zabezpečujú sociálne odbory na okresných úradoch práce. Teda územné orgány štátnej správy, ktoré nepatria pod naše ministerstvo."
Úrady práce si však už teraz sťažujú, že sú preťažené. Ako budú schopné robiť inšpekcie?
"Áno, prudký rast počtu nezamestnaných znamená takmer dvojnásobný počet "klientov", čo pri rovnakom počte pracovníkov znamená vyššiu záťaž. My sme sa preto rozhodli ísť cestou presunutia časti ľudí z krajských na okresné úrady práce - nie však do ich sídel, do okresných miest, ale do takých centrálnych obcí, odkiaľ by za úzkej spolupráce so samosprávou bolo možné účinnejšie vykonávať inšpekčnú a kontrolnú činnosť." DUŠAN DEVÁN
