Na prelome rokov 1997 a 1998 sa uskutočnili dve významné medzinárodné konferencie, ktoré priamo nadväzovali na výsledky luxemburského summitu krajín EÚ. Decembrová londýnska konferencia "EÚ a zákonitosti nového sveta" (Európsky inštitút, Londýnska škola ekonómie a politických vied) a následne 6. Stredoeurópske fórum (16.-18.1.1998, Európska vysoká škola, Bruggy) sa niesli v znamení prípravy nadchádzajúcich rozhovorov o pridružení asociovaných krajín do EÚ. Účastníkom obidvoch konferencií bol prof. MUDr. Juraj Švec, DrSc., riaditeľ Centra európskych štúdií Univerzity Komenského v Bratislave a poslanec NR SR za DU.
Obidve konferencie nadväzovali na výsledky luxemburského summitu EÚ. Ich účastníkmi boli čelní predstavitelia Európskej komisie, Európskeho súdneho dvora a ďalší odborníci, ktorí poskytli odborníkom z desiatich asociovaných stredoeurópskych krajín, Cypru a Turecka základné informácie o pripravovaných rozhovoroch v rámci individuálneho prístupu. Čo vyplynulo z konferencií pre Slovensko?
"Slovenská republika bola síce vyradená z prvej skupiny stredoeurópskych krajín, s ktorými sa začnú integračné rozhovory, nevypadla však z komplexnej skupiny týchto krajín, s ktorými sa počíta v integračnom procese v rámci Európskej konferencie.
Návrh vylúčiť SR z integračného procesu (formula 10 + 1 - 1) nebol prijatý z dvoch dôvodov. Prvým z nich je, že Európska charta oprávňuje každú krajinu, ktorá požiadala o prijatie za člena EÚ, k zaradeniu do negociačnej fázy integračného procesu.
Po druhé, summit rozhodol ponechať vo výbere krajín dlhoročného čakateľa - Turecko. Vzhľadom na nepomer problémových okruhov Turecka (kurdská otázka, pohraničná vojna s južným susedom) a Slovenska (vnútorné politické problémy), boli obidve krajiny ponechané v širšom výbere desiatich asociovaných krajín a Cypru."
Od vzniku Európskeho hospodárskeho spoločenstva (EHS) 25. 3. 1957 sa západoeurópske spoločenstvo rozšírilo v niekoľkých vlnách: v roku 1973 sa k EHS pričlenilo Dánsko, Írsko a Veľká Británia, v roku 1981 Grécko, v roku 1986 Španielsko a Portugalsko a v januári 1995 už konštituovanú Európsku úniu dopĺňajú Fínsko, Švédsko a Rakúsko. Skúsenosti z rozhovorov s posledne menovanými tromi krajinami chce Európska komisia využiť aj v prípravnej fáze integračného procesu šiestich vybraných krajín - ČR, Maďarska, Poľska, Slovinska, Estónska a Cypru. Čo však znamená skutočnosť, že SR bola zaradená do tzv. skríningového procesu?
"Cieľom tohto procesu bude postupne začať s uplatňovaním zásad, noriem a pravidiel EÚ v procese demokratizácie spoločnosti, prechodu na trhovú ekonomiku, v oblasti vnútornej a zahraničnej politiky, princípov voľných trhových vzťahov, medzinárodnej investičnej politiky a pod. Slovensko takto dostáva možnosť voľnej súťaže s vybranými krajinami. Podľa slov generálneho riaditeľa DG 1A Európskej komisie pána Burghardta, každá krajina stredoeurópskej desiatky má otvorené dvere v súťaži o pridruženie sa k EÚ."
Majú vybrané krajiny nejaké výhody z toho, že boli akceptované?
"Majú. Vybraná šestica bude každoročne dotovaná zo Štrukturálneho fondu EÚ sumou 20 miliárd ECU, určenou na podporu poľnohospodárstva, malého a stredného podnikania, na ozdravenie životného prostredia a podobne. Cieľom finančnej podpory a cielenej investičnej politiky je snaha pomôcť vybratým krajinám dosiahnuť priemernú ekonomickú a sociálnu úroveň krajín EÚ do roku 2004."
Nie je vám v tejto súvislosti ľúto, že SR nie je medzi vybranou šesticou?
"Je to veľká škoda, pretože rozhodnutím luxemburského summitu stratilo Slovensko veľa. Zostáva nám však nádej, že raz sa do civilizovanej a prosperujúcej Európy dostaneme. Kedy to bude, to záleží iba na nás."
Autor: Spracoval (joh)