é vyplácaním federálnych rozpočtových prostriedkov, a naznačil, že práve tieto sú jednou z príčin pretrvávajúceho problému zadržiavania miezd a dôchodkov. "Od politiky nemiešania sa rozhodne prechádzame k politike regulovania ekonomických procesov, kontrole nad životne dôležitými odvetviami a efektivitou výdavkov rozpočtových prostriedkov," vyhlásil Jeľcin. Podľa jeho slov štát postupne obmedzí činnosť "splnomocnených bánk". Oznámená zmena systému realizácie rozpočtových výdavkov nasleduje po tom, čo skupina ruských proreformných ekonómov niekoľkokrát upozornila, že v pozadí krízy za zadržiavaním peňazí pre provincie stoja niektoré banky, údajne zadržiavajú peniaze na svojich účtoch a bohatnú z pribúdajúcich úrokov. Zadržiavanie miezd a dôchodkov je už niekoľko rokov zdrojom spoločenského napätia a príčinou štrajkov nespokojných zamestnancov od Vladivostoku po Kaliningrad.