Svoj návrh upravujúci postavenie umeleckých fondov zdôvodňujú tým, že umelci okrem 19-percentnej dane musia odvádzať dve percentá z príjmu príslušnému umeleckému fondu. Navrátilová hovorí, že ide vlastne o "dodatočnú" daň. Takto podľa nej vzniká skupina obyvateľov, ktorá je z daňového hľadiska znevýhodnená na základe druhu vykonávanej činnosti.

Návrh vychádza z českej úpravy, kde takéto fondy zrušili už v roku 1993, a ako sa zdôrazňuje v dôvodovej správe, "rozhodne sa nedá povedať, že by rozvoj českej kultúry zaostával za Slovenskom". Fondy by mali podľa návrhu zaniknúť k 1. januáru 2006. Majetok v ich správe by prešiel do správy ministerstva kultúry. (sita)