"Postavenie regionálnej samosprávy silnie," tvrdí nitriansky župan Milan Belica. Podľa neho štát už 70 percent toho, čo vykonával, previedol na samosprávu - obce a regióny.
Prvé dva roky 2002 a 2003 boli podľa Belicu skôr formálne, lebo župy dostávali od štátu peniaze, ktoré "boli prísne účelovo určené".
Vlaňajšok priniesol zmenu, keď účelové dotácie nahradila tzv. globálna, čo znamená, že o tom, ako peniaze zo štátneho rozpočtu použiť, rozhodovali župy samy. V tomto roku nitrianske regionálne zastupiteľstvo podľa Belicu rozhoduje o vyše troch miliardách korún a "to sú dosť veľké peniaze".
Politológ Ivan Rončák hovorí, že v prvom funkčnom období štát na župy prevádzal majetok a budovali sa úrady. To býva podľa neho spojené aj s "možnosťou personálnych vplyvov na vedenie organizácií", ktoré župám podliehajú. "Politické strany chcú byť skrátka pritom, pretože podobná príležitosť sa už opakovať nebude."
"Politický vplyv nemôžete vylúčiť," pripúšťa Belica, ale podľa neho to závisí od zloženia župného parlamentu.
Prešovský župan Peter Chudík dodáva, že s rozhodovaním sa spája aj zodpovednosť. Na otázku, či ju má väčšiu župan, alebo zastupiteľstvo, Chudík hovorí, že župan síce "môže pomôcť mnohým veciam", ale v mnohých prípadoch nemôže rozhodovať sám a "musí rešpektovať rozhodnutia zastupiteľstva".
Belica hovorí, že bez podpisu župana "sa nezaobíde nič", kým poslanci majú len kolektívnu zodpovednosť, "teda skoro žiadnu".
Rončák pripomína, že župan je volený priamo občanmi, čo mu dáva vysokú legitimitu a stavia ho na roveň zastupiteľstva. Hovorí, že "pri sporných otázkach slovo župana ako osobnosti môže mať proti zväčša anonymnému zastupiteľstvu, striktne rozdelenému na politické frakcie, rozhodujúcu váhu".
Na druhej strane práve vysoká legitimita župana podľa Rončáka politické strany najviac láka "tento post získať a obsadiť ho lojálnym človekom, podľa možnosti priveľmi nevyčnievajúcim z radu".
Aj preto sa ani župy nevyhli podozreniu z korupcie. Napríklad riaditeľ úradu banskobystrickej župy Milan Mráz je obvinený z prijímania úplatku, niektorí poslanci zasa so župou obchodovali.
Chudík namieta, že "peniaze sa dajú zneužiť všade, nielen v regionálnej samospráve" a keďže peňazí je skôr menej, "ak ich nepoužijeme správne, vráti sa nám to".
JOZEF ČAVOJEC
