BRATISLAVA - Župani sa dohodli s ministerstvom financií, ako budú vyššie územné celky napojené na štátnu pokladnicu. Ešte v máji však chystali pre pokladnicu podanie na Ústavný súd. Predseda Prešovského samosprávneho kraja Peter Chudík vtedy tvrdil, že princíp zavedenia štátnej pokladnice stavia samosprávy do nerovného postavenia. Do tohto systému sa totiž nemusia zapojiť obce a mestá.
Princíp štátnej pokladnice spočíva v centrálnom riadení verejných financií. V praxi to znamená, že všetky organizácie napojené na štátny rozpočet majú svoje účty v Národnej banke, štátna pokladnica podľa finančného plánu organizácie zabezpečuje pohyby peňazí na účtoch.
Včerajšia dohoda ministerstva so župami je založená na tom, že každý územný celok bude mať jeden účet. Pôvodne ho mali mať aj organizácie (divadlá, školy, nemocnice), ktoré pod župy spadajú. "Naše organizácie budú napojené na vyšší územný celok, ten bude vlastnou malou štátnou pokladnicou," povedal bratislavský župan Ľubo Roman. Šesť žúp si na tento chod utvorilo vlastný informačný systém. Do septembra budú experti skúmať, či je kompatibilný so štátnou pokladnicou.
Župan Trenčianskeho kraja Štefan Štefanec hovorí, že financovanie cez pokladnicu predstavuje určitý zásah do samostatnosti samosprávy. "Je ťažké si predstaviť, že poslanci niečo odsúhlasia a vedenie župy bude musieť čakať na pokyny štátneho úradníka, kým pošle peniaze." Štefanec však verí, že táto dohoda bude pre župy dobrým riešením.
Štátna pokladnica funguje tento rok. Doteraz sa do nej zapojilo napríklad ministerstvo školstva, kultúry, pôdohospodárstva aj so svojimi rozpočtovými a príspevkovými organizáciami. Poslední klienti sa pripoja od januára budúceho roka.
Systém sa zosúlaďuje za pochodu. Prax však ukazuje, že pracovníci regionálnych centier štátnej pokladnice nevedia problémy odstrániť, systém vraj nie je zabezpečený proti zneužitiu, je preťažený a často padá. Riaditeľka divadla Nová scéna v Bratislave Wanda Hrycová o ňom povedala, že retarduje prácu. "Predtým zaplatenie faktúry cez komerčnú banku trvalo zopár minút, dnes až týždeň. Dodávatelia nechcú na peniaze čakať." Žiadosť o naplánovanie výdavkov klient pokladnici dáva na tri mesiace vopred. Ak príde k náhlej zmene, musí podať žiadosť o zmenu, najviac však jedenkrát do týždňa.
Ministerstvo financií hovorí, že sa vždy pri zavádzaní nového systému vyskytujú problémy. Jeho výhodou je lepšia kontrola nad čerpaním verejných peňazí a odstránenie korupcie.
Čo je štátna pokladnica
- štátna pokladnica vedie a spravuje účty svojich klientov, vykonáva prevody peňazí, pre klientov zabezpečuje výbery a vklady v hotovosti, zabezpečuje aj cezhraničné prevody,
- samosprávne kraje budú mať v pokladnici dva účty - príjmový, kde sa budú zhromažďovať príjmy župy, a výdavkový účet,
- systém zavádza nový druh kontroly - kontrolu počas priebehu každej finančnej operácie.
