BRATISLAVA - Po rokoch relatívnej voľnosti čaká politické strany prísnejší režim. Ich peniaze budú dôkladnejšie kontrolované. Ministerstvo vnútra pripravilo novelu zákona o politických stranách, ktorá reaguje na viaceré kauzy z minulosti.
Jedna z najvážnejších zmien sa týka darov. Pri každom dare väčšom ako 5-tisíc korún bude potrebná písomná zmluva, teda aj podpis darcu. Práve s fiktívnymi darcami mala problémy SDKÚ, pretože sa ukázalo, že vo svojich výročných správach uviedla darcov, ktorí popreli, že by strane niečo venovali.
"Ustanovenie s podpisom darcu sa mi pozdáva. Je to logické a normálne. Zlepší to transparentnosť financovania politických strán," povedal poslanec SDKÚ Roman Vavrík.
Mení sa aj systém členských príspevkov. Tie sa doteraz mohli pohybovať aj v miliónoch, nový zákon však povoľuje najviac 80-tisíc. S tým môže mať problém ANO - členský príspevok jeho predsedu Pavla Ruska pri zakladaní strany bol 14,75 milióna korún.
Poslanec ANO Jirko Malchárek dnes tvrdí, že obmedzenie výšky členského "nemôže byť dôvod, pre ktorý by sme sprísňujúcu normu nepodporili".
Zároveň s tým, ako strany podporujú dôslednejšiu kontrolu vlastných peňazí, si aj zvýšili príjmy zo štátneho rozpočtu. Hoci novela mierne znižuje príspevok za jeden poslanecký mandát dosiahnutý vo voľbách, celkovo budú strany od štátu dostávať oveľa viac ako doteraz. Nedávno totiž poslanci v zákone o voľbách odhlasovali zvýšenie iného príspevku - za jednotlivý hlas.
Po novom dostanú strany za každý volebný hlas 140 korún, namiesto pôvodných 60 korún. S príspevkom za hlasy sa automaticky zvyšuje aj príspevok na činnosť, ktorý tvorí jednu štvrtinu príspevku za hlasy.
"Príspevky pre politické strany sa zvýšia pre jedno volebné obdobie zhruba o 440 miliónov korún," hovorí Zuzana Wienk z Aliancie fair-play. "Tým, že si strany zvýšili príspevky zo štátneho rozpočtu, sa stávajú viac štátnymi agentúrami ako zástupcami občanov."
Keby budúci systém príspevkov platil v tomto volebnom období, daňoví poplatníci by spolu dali na strany asi miliardu korún. Wienk preto očakávala, že ministerstvo vnútra v novele zákona o voľbách príspevky na mandát zruší.
Novela zato prináša mnoho iných zmien. Napríklad na volebnú kampaň smie strana minúť až 25 miliónov - predtým to bolo len 12 miliónov. Viacerí politici vtedy upozorňovali, že strany tento limit výrazne prekračujú: pri kampani Smeru do parlamentných volieb sa spomínala dokonca suma 100 miliónov korún. Novinkou je, že najneskôr tridsať dní pred voľbami musí strana odovzdať predbežnú správu o tom, koľko plánuje minúť a za čo.
Zákon zároveň sprísňuje sankcie. Ak si strana nesplní povinnosti - napríklad neodovzdá správu o financovaní - hrozí jej pokuta stotisíc korún. Pri problémoch s darcami musí zase strana zaplatiť dvojnásobok darovaných peňazí.
"Sankcie nebudú pôsobiť odstrašujúco. Napríklad len HZDS získa podľa nového finančného systému ročne zhruba 55 miliónov korún zo štátneho rozpočtu, takže sankcia stotisíc korún asi nebude veľmi bolestivá," povedala Wienk.
Podľa prvých vyjadrení politikov sa zdá, že novela ministerstva vnútra parlamentom prejde. Okrem koalície s ňou súhlasí napríklad aj Slobodné fórum: "Môžu byť pozmeňujúce návrhy, ale s princípom, na ktorom je zákon postavený, nemáme žiadny problém," povedal poslanec SF Branislav Opaterný, ktorý svoju stranu do veľkej miery financuje.
