na náhradu škody

Tomu, aby občan vymohol náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím, predchádza tento postup:

1. Občan sa proti rozhodnutiu odvolal

Domnienka ani presvedčenie, že rozhodnutie je nezákonné, nestačia. Proti rozhodnutiu, ktorým mala byť spôsobená škoda, sa občan musí včas odvolať. (Každé rozhodnutie obsahuje poučenie o tom, aký opravný prostriedok a v akej lehote možno podať.)

* Ak rozhodnutie vydal štátny úrad, odvolanie treba podať na ten istý úrad.

Štátne úrady: úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, správa katastra, obvodný úrad, obvodný pozemkový úrad, obvodný lesný úrad, daňový úrad ... katastrálny úrad, krajský úrad, krajský stavebný úrad, krajský školský úrad, krajský pozemkový úrad ...; ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, úrad geodézie, kartografie a katastra, ministerstvo...

* Ak rozhodnutie vydal úrad územnej samosprávy (obecný/mestský úrad alebo úrad samosprávneho kraja), to, ktorý orgán je odvolacím, závisí od toho, či rozhodnutie bolo vydané v rámci tzv. originálnej pôsobnosti samosprávy, alebo tzv. preneseného výkonu štátnej správy.

Originálna pôsobnosť obcí: komunálny odpad, územné plánovanie, osvedčovanie listín, miestna polícia, výber miestnych daní a poplatkov atď.

Prenesený výkon štátnej správy: matrika, stavebný poriadok, čiastočne školstvo.

Ak ide o rozhodnutie v rámci originálnej pôsobnosti, odvolacím orgánom je spravidla súd. Ak ide o rozhodnutie v rámci preneseného výkonu, odvolacím orgánom je spravidla štátny úrad, ktorému ten-ktorý úsek štátnej správy podlieha.

* Ak rozhodnutie vydal prvostupňový súd, odvolacím orgánom je druhostupňový súd.

Splnenie tejto podmienky sa nevyžaduje v prípadoch "hodných osobitného zreteľa".

2. Odvolací orgán rozhodnutie označil za nezákonné

Ak odvolací orgán rozhodnutie pre jeho nezákonnosť zrušil alebo zmenil, čiže uznal, že je nezákonné, nasleduje

3. Predbežné prerokovanie nároku

Nárok na náhradu škody treba vopred predbežne prerokovať. Zmyslom tohto je dohodnúť nápravu mimosúdnou cestou.

Ak nezákonné rozhodnutie vydal alebo nesprávne postupoval štátny úrad, orgánom, s ktorým sa nárok predbežne prerokuje, je spravidla ústredný orgán štátnej správy (ministerstvo).

Príklady

Ak nezákonné rozhodnutie vydal alebo nesprávne postupoval úrad územnej samosprávy, to, s ktorým orgánom sa nárok predbežne prerokuje, závisí od toho, či škoda vznikla v rámci originálnej pôsobnosti samosprávy alebo preneseného výkonu štátnej správy.

Ak škoda vznikla v rámci originálnej pôsobnosti, orgánom, s ktorým sa nárok predbežne prerokuje, je starosta (primátor) alebo predseda samosprávneho kraja (tzv. župan). Ak v rámci preneseného výkonu, to-ktoré ministerstvo.

O predbežné prerokovanie nároku poškodený musí písomne požiadať. Ak žiadosť nepodal tam, kde mal, orgán, ktorému žiadosť bola doručená, ju musí "bezodkladne" odovzdať tam, kde patrí, a poškodeného o tom informovať. Účinky podania žiadosti zostávajú zachované.

Ak príslušný orgán neuspokojí škodu, odmietne nahradiť, nahradí ju iba čiastočne alebo sa žiadosťou vôbec nezaoberá, a to do 6 mesiacov odvtedy, čo ju prijal, poškodený sa svojho nároku môže domáhať na súde.

Príklady