BRATISLAVA – Po devätnástich mesiacoch prestanú byť v januári ceny dovážaných tovarov predražované dovoznou prirážkou. Jej zníženie však nebude mať výrazný vplyv na zahraničnoobchodné saldo Slovenska, ešte menej badateľný dosah sa očakáva pri dovozných cenách. Zrejme najviac pocíti koniec tohto administratívneho opatrenia príjmová stránka štátneho rozpočtu.
Dovozná prirážka vo výške sedem percent sa začala uplatňovať v júni 1999. V januári 2000 klesla na päť a v júli tohto roka na tri percentá. „Zníženie dovoznej prirážky na nulu by malo stimulovať dovozcov, zhoršiť bilanciu zahraničného obchodu a znížiť ceny dovozu,“ vysvetlil analytik Istrobanky Marek Senkovič. V slovenskej realite sa však táto ekonomická poučka prejaví len vo veľmi obmedzenej miere. Napriek tomu, že skutočné dovozné ceny sa znížia, vplyv na predajné ceny je veľmi otázny. „Pokles cien tovarov sa dá očakávať len v oblastiach, kde existuje silná konkurencia,“ doplnil Senkovič. Odvetví s kvalitným konkurenčným prostredím porovnateľným s vyspelými krajinami je na Slovensku zatiaľ málo. „Mohlo by ísť napríklad o potraviny, ale je možné, že konkurenčný tlak donúti k zníženiu cien aj hypermarkety,“ povedal analytik ČSOB Ľudovít Ódor.
Zavedenie dovoznej prirážky minulý rok sa odôvodňovalo potrebou vyrovnávať vonkajšiu nerovnováhu, ktorú charakterizoval vysoký schodok zahraničného obchodu. „Dôvodov na jej zavedenie bolo viac, medzi nimi dominovali príjmy štátneho rozpočtu. Tento rok prinesie dovozná prirážka a z nej vyplývajúce vyššie odvody DPH a cla do štátneho rozpočtu približne 10 miliárd korún,“ upozornil Senkovič. Okrem naplňovania štátneho rozpočtu pomáhala dovozná prirážka aj niektorým domácim odvetviam, pre ktoré zdražovanie dovozu znamenalo cenovú výhodu oproti zahraničným konkurentom.
Dovozná prirážka priniesla svoje „ovocie“ aj v bilancii zahraničného obchodu. Kým v roku 1998 bol prebytok dovozu nad vývozom historicky najvyšší – 80,8 miliardy korún, o rok neskôr sa znížil na 45 miliárd a v roku 2000 sa očakáva približne 30-miliardové záporné saldo. Najvernejším dôkazom ovplyvňovania zahraničného obchodu dovoznou prirážkou bola bilancia z júna 1999, keď sa začala uplatňovať. Záporné saldo vtedy kleslo z májových deviatich miliárd na 325 miliónov korún.
Podľa Ódora môže očakávanie zníženia dovoznej prirážky ovplyvniť ešte aj tohtoročnú bilanciu. „Časť plánovaných dodávok zo zahraničia sa zrejme presunie z decembra na január,“ povedal. Zahraničný obchod v roku 2001 bude zlacnením dovozov trpieť len minimálne. „Neočakávame, že sa nulová dovozná prirážka odzrkadlí významne na objeme dovozu,“ vysvetlil Ódor. Podľa analytikov totiž posledná výška dovoznej prirážky (tri percentá) nebola pre dovoz výrazne obmedzujúca. Odhady rastu importu sa tak naďalej opierajú hlavne o prílev technológií súvisiacich s priamymi zahraničnými investíciami a o rast domáceho dopytu.
JURAJ JAVORSKÝ
