Brusel 13. júna (TASR) - Konvent o budúcnosti EÚ dnes v Bruseli slávnostne prijal návrh európskej ústavy, ktorý jeho predseda Valéry Giscard dďEstaing predloží na budúci týždeň európskym lídrom na summite v Solúne.
Cieľom Konventu bolo dať únii takú ústavu, ktorá ju zjednoduší, zefektívni jej fungovanie po rozšírení, zvýši jej demokratickú legitimitu a priblíži ju občanom.
TASR prináša prehľad hlavných zmien, ktoré obsahuje návrh európskej ústavy:
- Európska rada, najvyšší orgán EÚ zložený z lídrov členských štátov, bude mať stáleho predsedu voleného na dva a pol roka, ktorý bude pripravovať, riadiť a koordinovať summity EÚ. Nahradí dnešné šesťmesačné rotujúce predsedníctvo členských štátov;
- pri ministerských radách (okrem ministrov zahraničných vecí) ostane zachované rotujúce predsedníctvo, ale najmenej na jeden rok;
- Európska komisia bude mať od 1. novembra 2009 len 15 plnoprávnych komisárov, zvolených z jednotlivých členských štátov na základe rovnoprávnej rotácie. Za krajiny, ktoré práve nebudú mať plnoprávnych komisárov, budú v EK sedieť komisári bez hlasovacieho práva;
- vznikne post európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý bude riadiť spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ a predsedať ministerskej rade pre zahraničné záležitosti. Bude tiež podpredsedom EK;
- vo väčšine oblastí sa bude rozhodovať kvalifikovanou väčšinou, hoci v najcitlivejších oblastiach (zahraničná politika, dane) ostáva zachované právo národného veta;
- kvalifikovanú väčšinu bude od roku 2009 tvoriť najmenej polovica členských štátov, ktoré zároveň predstavujú aspoň 60 percent populácie EÚ;
- ústava obsahuje klauzulu o solidarite, podľa ktorej členské štáty budú povinné vzájomne si pomáhať v prípade teroristických útokov;
- EÚ bude mať vlastnú právnu subjektivitu, ktorá jej umožní podpisovať medzinárodné zmluvy;
- ústava nahradí doterajšie zmluvy, na ktorých je spoločenstvo založené, a zavádza európske občianstvo, ktoré bude dopĺňať, nie nahrádzať národné občianstvo obyvateľov EÚ;
- súčasťou ústavy je Charta základných práv, ktorá tak získa právnu záväznosť;
- zjednoduší sa legislatíva, smernice a nariadenia EÚ sa budú nazývať zákonmi;
- ústav a dáva občanom EÚ právo iniciovať legislatívu, ak ich bude aspoň milión z viacerých štátov;
- ústava obsahuje klauzulu, ktorá umožňuje členským štátom dobrovoľne vystúpiť z EÚ. Doterajšie zmluvy takúto možnosť neupravovali.
(spravodajca TASR Robert Sermek) pel
