Pondelok, 26. október, 2020 | Meniny má DemeterKrížovkyKrížovky

Strata kontroly nad privatizačným procesom

Je málo zákonov, ktoré sa, za také krátke obdobie účinnosti dočkali toľkých novelizácií ako zákon o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby. Od r. 1991, keď pôvodný zákon nadobudol svoju účinnosť, ide v prípade predkladaného zákona už o jeho jedená

stu novelizáciu. Každá z nich bola motivovaná odstránením nedokonalostí predchádzajúcich, ale prinášala často ďalšie a ďalšie problémy a nedokonalosti, vrátane zrušenia zákona č. 253/1991 Zb. o FNM, čím vznikla pochybnosť o samotnom právnom postavení FNM v SR.

Novelizácia zákona teda bola a je potrebná, nie však spôsobom, ktorý prináša predkladaný návrh zákona. Jeho jediným obsahom je totiž rozšírenie právomocí Prezídia FNM o schvaľovanie priamych predajov a o rozhodovanie o predaji majetku štátnych podnikov na základe udelenia výnimky, teda stav, ktorý by umožnil výrazne ovplyvniť privatizačný proces väčšinovej politickej moci v parlamente bez vládnej zodpovednosti. Čo všetko by vlastne schválenie tohto zákona znamenalo:

Skryť Vypnúť reklamu

1. Došlo by k vytvoreniu ďalšieho centra moci napriek tomu, že pôvodne bol FNM koncipovaný predovšetkým ako realizátor schválených privatizačných projektov. Rozšírenie jeho kompetencií a jeho praktické zaradenie do sústavy ústredných štátnych orgánov by museli byť spojené so zmenou jeho právneho postavenia, čo však predložený návrh zákona nerieši.

2. Došlo by k rozšíreniu právomocí FNM, ktoré by bolo v rozpore s Ústavou SR, kde podľa čl. 119 písm. d/ vláda rozhoduje o zásadných opatreniach na zabezpečenie hospodárskej a sociálnej politiky SR. Je veľmi zvláštne, že neštátna organizácia by mala rozhodovať o privatizácii štátneho majetku.

3. Je veľkým otáznikom, aká bude objektivita rozhodovania. Doterajší postup zabezpečoval oveľa väčšiu objektivitu prípravy návrhu na vydanie rozhodnutia o privatizácii priamym predajom. Veď návrh z Ministerstva privatizácie išiel do vlády cez legislatívny odbor Úradu vlády SR, cez medzirezortné pripomienkové konanie a cez poradu ekonomických ministrov. Podľa predkladaného návrh zákona bude subjektívne rozhodovať len FNM. Pýtam sa, či vlastne nebude rozhodovať politický záujem, lojalita k tej správnej politickej strane, či nebude hroziť, že v privatizácii uspeje ten, kto uvoľní väčšiu sumu bočných peňazí pre tých správnych ľudí, kto poskytne väčší príspevok na volebnú kampaň.

Skryť Vypnúť reklamu

4. Príprava tohto návrhu zákona bola právne nedokonalá. Vedie k vážnym právnym protirečeniam. Novelizácia totiž nič nemení na ostatnom znení pôvodného zákona, ktorý ukladá povinnosť zakladateľom štátnych podnikov predkladať privatizačné projekty ministerstvu pre privatizáciu a správu národného majetku, ale túto povinnosť už neukladá vo vzťahu k VV FNM. Je tu priestor aj pre vážne vecné problémy. Môže nastať situácia, keď vláda rozhodne o trvalej účasti FNM v akciovej spoločnosti, ale FNM rozhodne o priamom predaji akcií vopred určenému vlastníkovi. Vzniká tu teda možnosť dvojkoľajného rozhodovania.

5. Navrhovaným zákonom poslanci NR SR a tým aj občania, ktorých poslanci zastupujú, strácajú možnosť sledovať a ovplyvniť dodržiavanie zákona pri priamych predajoch štátneho majetku. Poslanci totiž môžu v súlade s Ústavou SR interpelovať len členov vlády SR a vedúcich ústredných štátnych orgánov a nie členov orgánov FNM. Riešiť prípadné problémy a nedodržiavanie zákona len neustálymi personálnymi zmenami v orgánoch FNM je neúnosné a vlastne možné len v prípade, keď parlamentná väčšina stratí svoju väčšinu.

Skryť Vypnúť reklamu

Kde zostala tá sľubovaná kontrola verejnosťou, kde sú tie sľubované záruky pre ľudí, ktorí čakajú, že sa podniky konečne dostanú do rúk tým, ktorí ich vedia skutočne riadiť, spravovať, ktorí vedia udržať pracovné miesta, rozšíriť výrobu a zabezpečiť odbyt a nie tým, ktorí s lacno nadobudnutým majetkom chcú len špekulovať a rýchlo sa obohatiť?

Bez ohľadu na to, že tento zákon nie je zatiaľ platný, nové vedenie FNM sa riadi výlučne podľa neho. Fakticky zastavilo proces privatizácie.

V poslednom čase prebieha výmena ľudí zastupujúcich FNM v dozorných radách významných podnikov a prostredníctvom týchto obmenených dozorných rád aj vo vedení týchto podnikov, kde má FNM svoju účasť bez ohľadu na hospodárske výsledky, ekonomický vývoj podnikov a odbornú spôsobilosť doterajších zástupcov fondu.

Skryť Vypnúť reklamu

Už teraz sa prejavuje snaha uplatniť osobné a stranícke záujmy v celom rade podnikov. Už teraz je snaha obmedziť kupónovú privatizáciu, ktorá napriek známym problémom s nečitateľnosťou privatizačných fondov dáva akú-takú možnosť získať prínos z privatizácie prakticky každému občanovi SR.

Z vystúpenia JAROSLAVA VOLFA, poslanca NR SR za SDSS (SV)

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME

Inzercia - Tlačové správy

  1. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  2. Fresh Market má novú predajňu Sanagro. Takto to tam vyzerá
  3. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  4. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  5. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  6. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  7. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy
  8. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh
  9. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí
  10. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY
  1. Chief of Slovak Telekom: We care about the future of Slovakia
  2. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  3. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  4. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  5. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy
  6. Kvalitné sporenie si dokážete vybaviť z pohodlia domova
  7. Tesco prináša zákazníkom potraviny za každých okolností
  8. Vedeli ste, že jablká majú svoj medzinárodný deň?
  9. Zostáva už len 7 dní na predloženie žiadosti o grant
  10. Svet môžeme zlepšiť dobrými skutkami
  1. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 20 032
  2. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 18 996
  3. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 14 074
  4. Na Slovensku pribúdajú nové bankomaty. Viete čo v nich vybavíte? 13 203
  5. Pravá strana Dunaja môže vďaka Inchebe získať novú tvár 12 660
  6. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 332
  7. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 10 794
  8. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 557
  9. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 10 277
  10. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 10 276
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu