Utorok, 22. jún, 2021 | Meniny má PaulínaKrížovkyKrížovky

Strata kontroly nad privatizačným procesom

Je málo zákonov, ktoré sa, za také krátke obdobie účinnosti dočkali toľkých novelizácií ako zákon o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby. Od r. 1991, keď pôvodný zákon nadobudol svoju účinnosť, ide v prípade predkladaného zákona už o jeho jedená

stu novelizáciu. Každá z nich bola motivovaná odstránením nedokonalostí predchádzajúcich, ale prinášala často ďalšie a ďalšie problémy a nedokonalosti, vrátane zrušenia zákona č. 253/1991 Zb. o FNM, čím vznikla pochybnosť o samotnom právnom postavení FNM v SR.

Novelizácia zákona teda bola a je potrebná, nie však spôsobom, ktorý prináša predkladaný návrh zákona. Jeho jediným obsahom je totiž rozšírenie právomocí Prezídia FNM o schvaľovanie priamych predajov a o rozhodovanie o predaji majetku štátnych podnikov na základe udelenia výnimky, teda stav, ktorý by umožnil výrazne ovplyvniť privatizačný proces väčšinovej politickej moci v parlamente bez vládnej zodpovednosti. Čo všetko by vlastne schválenie tohto zákona znamenalo:

Skryť Vypnúť reklamu

1. Došlo by k vytvoreniu ďalšieho centra moci napriek tomu, že pôvodne bol FNM koncipovaný predovšetkým ako realizátor schválených privatizačných projektov. Rozšírenie jeho kompetencií a jeho praktické zaradenie do sústavy ústredných štátnych orgánov by museli byť spojené so zmenou jeho právneho postavenia, čo však predložený návrh zákona nerieši.

2. Došlo by k rozšíreniu právomocí FNM, ktoré by bolo v rozpore s Ústavou SR, kde podľa čl. 119 písm. d/ vláda rozhoduje o zásadných opatreniach na zabezpečenie hospodárskej a sociálnej politiky SR. Je veľmi zvláštne, že neštátna organizácia by mala rozhodovať o privatizácii štátneho majetku.

3. Je veľkým otáznikom, aká bude objektivita rozhodovania. Doterajší postup zabezpečoval oveľa väčšiu objektivitu prípravy návrhu na vydanie rozhodnutia o privatizácii priamym predajom. Veď návrh z Ministerstva privatizácie išiel do vlády cez legislatívny odbor Úradu vlády SR, cez medzirezortné pripomienkové konanie a cez poradu ekonomických ministrov. Podľa predkladaného návrh zákona bude subjektívne rozhodovať len FNM. Pýtam sa, či vlastne nebude rozhodovať politický záujem, lojalita k tej správnej politickej strane, či nebude hroziť, že v privatizácii uspeje ten, kto uvoľní väčšiu sumu bočných peňazí pre tých správnych ľudí, kto poskytne väčší príspevok na volebnú kampaň.

Skryť Vypnúť reklamu

4. Príprava tohto návrhu zákona bola právne nedokonalá. Vedie k vážnym právnym protirečeniam. Novelizácia totiž nič nemení na ostatnom znení pôvodného zákona, ktorý ukladá povinnosť zakladateľom štátnych podnikov predkladať privatizačné projekty ministerstvu pre privatizáciu a správu národného majetku, ale túto povinnosť už neukladá vo vzťahu k VV FNM. Je tu priestor aj pre vážne vecné problémy. Môže nastať situácia, keď vláda rozhodne o trvalej účasti FNM v akciovej spoločnosti, ale FNM rozhodne o priamom predaji akcií vopred určenému vlastníkovi. Vzniká tu teda možnosť dvojkoľajného rozhodovania.

5. Navrhovaným zákonom poslanci NR SR a tým aj občania, ktorých poslanci zastupujú, strácajú možnosť sledovať a ovplyvniť dodržiavanie zákona pri priamych predajoch štátneho majetku. Poslanci totiž môžu v súlade s Ústavou SR interpelovať len členov vlády SR a vedúcich ústredných štátnych orgánov a nie členov orgánov FNM. Riešiť prípadné problémy a nedodržiavanie zákona len neustálymi personálnymi zmenami v orgánoch FNM je neúnosné a vlastne možné len v prípade, keď parlamentná väčšina stratí svoju väčšinu.

Skryť Vypnúť reklamu

Kde zostala tá sľubovaná kontrola verejnosťou, kde sú tie sľubované záruky pre ľudí, ktorí čakajú, že sa podniky konečne dostanú do rúk tým, ktorí ich vedia skutočne riadiť, spravovať, ktorí vedia udržať pracovné miesta, rozšíriť výrobu a zabezpečiť odbyt a nie tým, ktorí s lacno nadobudnutým majetkom chcú len špekulovať a rýchlo sa obohatiť?

Bez ohľadu na to, že tento zákon nie je zatiaľ platný, nové vedenie FNM sa riadi výlučne podľa neho. Fakticky zastavilo proces privatizácie.

V poslednom čase prebieha výmena ľudí zastupujúcich FNM v dozorných radách významných podnikov a prostredníctvom týchto obmenených dozorných rád aj vo vedení týchto podnikov, kde má FNM svoju účasť bez ohľadu na hospodárske výsledky, ekonomický vývoj podnikov a odbornú spôsobilosť doterajších zástupcov fondu.

Skryť Vypnúť reklamu

Už teraz sa prejavuje snaha uplatniť osobné a stranícke záujmy v celom rade podnikov. Už teraz je snaha obmedziť kupónovú privatizáciu, ktorá napriek známym problémom s nečitateľnosťou privatizačných fondov dáva akú-takú možnosť získať prínos z privatizácie prakticky každému občanovi SR.

Z vystúpenia JAROSLAVA VOLFA, poslanca NR SR za SDSS (SV)

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME

Inzercia - Tlačové správy

  1. Kde sa dá elektromobil nabiť a za koľko? Veľký prehľad nabíjania
  2. Dream job pre programátorov: Silicon Valley na Slovensku
  3. Ako ochrániť svoje peniaze pred infláciou
  4. Vedci z BMC SAV vo vlakoch nový koronavírus nenašli
  5. Výber auta na lízing môže byť slobodnejší, ako ste si mysleli
  6. Regeneračný spánok s ideálne podopretou chrbticou
  7. Developer Slnečníc postaví bývanie pri lese. S bazénom aj fitkom
  8. Recyklovať PET fľaše a plechovky môžu už aj obyvatelia Krupiny
  9. Nový Volkswagen Polo je najšikovnejšie malé auto
  10. Ako sa v lete správne starať o citlivú detskú pokožku?
  1. Recyklovať PET fľaše a plechovky môžu už aj obyvatelia Krupiny
  2. V centre Bratislavy vznikajú apartmány určené na predaj
  3. 100% ovocné šťavy pod lupou – Prečo sa ich oplatí konzumovať?
  4. 3 veci, s ktorými zvládnete horúčavy v byte
  5. Spoločnosť ASBIS uvádza na európske trhy novinku
  6. Vedci z BMC SAV vo vlakoch nový koronavírus nenašli
  7. V BILLA pokračuje Doba slovenská
  8. Nový Volkswagen Polo je najšikovnejšie malé auto
  9. Legislative intention - recodification of the corporate law
  10. Ako ochrániť svoje peniaze pred infláciou
  1. Je lepšie zobrať si rozkladateľný obal alebo vytriediť plastový? 9 012
  2. Viete, čo jete, keď si kupujete pečivo dopečené v predajni? 8 712
  3. Dovolenka v Chorvátsku: stavte na overenú a obľúbenú klasiku 8 536
  4. Stačí mi elektromobil? Pozreli sme sa, ako je to s dojazdom 7 141
  5. Dream job pre programátorov: Silicon Valley na Slovensku 7 080
  6. Developer Slnečníc postaví bývanie pri lese. S bazénom aj fitkom 5 905
  7. Sme vodná veľmoc a napriek tomu vody dovážame 3 835
  8. Crème de la crème po slovensky 3 247
  9. Po Slovensku na motorke 2 998
  10. Nový Volkswagen Polo je najšikovnejšie malé auto 2 561
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu