Štvrtok, 24. jún, 2021 | Meniny má JánKrížovkyKrížovky

JURISTICKÉ ANOMÁLIE (2)

Druhý zákon NR SR zo 4. novembra 1994, ktorým sa novelizuje zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby, presúva pôsobnosť vlády ako najvyššieho orgánu výkonnej moci na riadiaci orgán neštátnej organizácie - Prezídium Fondu ...

Druhý zákon NR SR zo 4. novembra 1994, ktorým sa novelizuje zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby, presúva pôsobnosť vlády ako najvyššieho orgánu výkonnej moci na riadiaci orgán neštátnej organizácie - Prezídium Fondu národného majetku.

Aj tento postup je v priamom rozpore s Ústavou SR, pretože podľa čl. 119 písm. d) rozhoduje vláda o zásadných opatreniach na zabezpečenie hospodárskej a sociálnej politiky SR. Privatizácia štátneho vlastníctva nesporne patrí k významnej a strategicky dôležitej činnosti vlády v oblasti vnútornej aj zahraničnej politiky a z tohto dôvodu nemôže byť vyňatá z jej právomoci. Prijatie takejto úpravy by znamenalo neústavné oklieštenie legálnej pôsobnosti vlády s vytvorením bezprecedentného stavu, keď neštátna organizácia a subjekt súkromného práva by disponoval kompetenciou, ktorá ju stavia na úroveň vrcholného orgánu štátnej moci a správy. Dôsledkom takéhoto presunu výkonnej moci je strata vplyvu a ústavnej zodpovednosti vlády za privatizáciu štátneho majetku.

Skryť Vypnúť reklamu

Okrem uvádzaných základných ústavnoprávnych nedostatkov je schválená novela zákona č. 92/1991 Zb. aj legislatívne nekomplexná a nesúladná s ostatným obsahom zákona o veľkej privatizácii. Nedopĺňa napríklad právny režim o úpravu tých úkonov Prezídia Fondu národného majetku, ktoré sú nevyhnutné na plnenie úloh novelou predpokladaných. Týka sa to najmä inštitucionálneho prepojenia medzi Ministerstvom pre správu a privatizáciu národného majetku SR a výkonným výborom Fondu národného majetku pre potreby vypracovania návrhov rozhodnutí o privatizácii.

Zakladateľ štátneho podniku nebude mať totiž zákonnú povinnosť predkladať výkonnému výboru Fondu národného majetku návrhy privatizačných projektov tak, ako to podľa doterajšieho právneho stavu má ustanovené vo vzťahu k Ministerstvu pre správu a privatizáciu národného majetku SR (8 ods. 1, $ 9 ods. 1 a ďalšie zák. č. 92/1991 Zb). Bez primeraného legislatívneho riešenia príslušných procedurálnych a organizačných väzieb nemôže Prezídium Fondu národného majetku zverenú pôsobnosť reálne zabezpečiť, to znamená vydávať rozhodnutia o privatizácii na návrh výkonného výboru.

Skryť Vypnúť reklamu

Vzhľadom na ústavnoprávne a legislatívne nedostatky oboch zákonov zo 4. novembra 1994 ich vrátil prezident republiky na základe čl. 87 ods. 3 a 4 Ústavy SR na opätovné prerokovanie v Národnej rade SR. Rozhodnutie prezidenta sa pritom opiera o uznesenia vlády SR z 8. novembra 1994 č. 1127 a č. 1128, ktorými ho o vrátenie zákonov požiadala.

Platnosť a právna účinnosť obidvoch týchto noriem môže teda nastať až po ich opätovnom schválení v parlamente, po podpise predsedom Národnej rady SR, prezidentom republiky a predsedom vlády a po uverejnení v Zbierke zákonov SR. Dôsledky vzniknutého stavu sa zrejme prejavia v stagnácii privatizácie priamym predajom, pretože vláda, ktorá túto pôsobnosť formálne naďalej má, ju z pochopiteľných dôvodov nebude v prechodnom období intenzívnejšie využívať (ak vôbec), pričom nový orgán (Prezídium Fondu národného majetku), ktorý bol pre túto činnosť ustanovený, ju ešte ústavnoprávne do svojej kompetencie nenadobudol.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME

Inzercia - Tlačové správy

  1. Čo by som urobil inak, keby som znovu staval dom?
  2. Vedci z BMC SAV vo vlakoch nový koronavírus nenašli
  3. V 95-tom sme netušili, že dnes budú naše prístroje zachraňovať
  4. Kde sa dá elektromobil nabiť a za koľko? Veľký prehľad nabíjania
  5. Holenie je umenie. A vy môžete byť jeho majstrom
  6. Výber auta na lízing môže byť slobodnejší, ako ste si mysleli
  7. Pôžička s výraznou zľavou z úroku? Vieme, kde ju nájdete
  8. Ako ochrániť svoje peniaze pred infláciou
  9. Vážení poslanci, to naozaj?
  10. Česi vynašli revolučné tričká, na ktorých nie je vidieť pot
  1. Úspešná budúcnosť začína štúdiom na FMMR TUKE
  2. Vážení poslanci, to naozaj?
  3. V 95-tom sme netušili, že dnes budú naše prístroje zachraňovať
  4. Čučoriedky - dokážu ochrániť váš zrak?
  5. Pôžička s výraznou zľavou z úroku? Vieme, kde ju nájdete
  6. Vážení poslanci, to naozaj?
  7. Koniec čakania na kuriéra
  8. Čo by som urobil inak, keby som znovu staval dom?
  9. Prvé mesiace 2021 vzrástol počet susedských sporov
  10. Brusnica – lahodná i účinná zároveň
  1. Je lepšie zobrať si rozkladateľný obal alebo vytriediť plastový? 9 850
  2. Dovolenka v Chorvátsku: stavte na overenú a obľúbenú klasiku 8 647
  3. Dream job pre programátorov: Silicon Valley na Slovensku 6 547
  4. Stiahnite si stovky e-kníh 5 925
  5. Viete, čo jete, keď si kupujete pečivo dopečené v predajni? 4 203
  6. Developer Slnečníc postaví bývanie pri lese. S bazénom aj fitkom 3 444
  7. Kde sa dá elektromobil nabiť a za koľko? Veľký prehľad nabíjania 3 104
  8. Nový Volkswagen Polo je najšikovnejšie malé auto 2 994
  9. Ako ochrániť svoje peniaze pred infláciou 2 851
  10. Crème de la crème po slovensky 2 716
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu