Streda, 20. január, 2021 | Meniny má DaliborKrížovkyKrížovky

SUPERREŠTRIKTÍVNY ROZPOČET

Dňa 13. decembra 1994, niekoľko hodín pred menovaním vlády vzišlej z parlamentných volieb 1994 parlamentná komisia odhlasovala, že vláda SR predloží do 19. decembra 1994 návrh opatrení, ktorými sa bude spravovať rozpočtové hospodárenie v čase rozpočtového

provizória. V prvom rade treba uviesť, že to bolo HZDS, ktoré rozhodlo o tom, že do roku 1995 vstúpi SR s rozpočtovým provizóriom. A rozhodlo o tom - podľa môjho názoru - hneď trikrát.

Prvý raz tým, že plných 10 týždňov po voľbách nebolo schopné zostaviť vládu a urobilo tak až v jedenástom týždni po voľbách. Pritom bolo jasné, že bez HZDS sa vláda zostaviť nedá. HZDS namiesto - povedané futbalovou terminológiou - priameho ťahu "na bránku" zvolilo kľučkovanie, chodilo na rokovania s potenciálnymi partnermi nepripravené, bez konkrétnych návrhov či mandátu. KDH hry rýchlo prehliadlo, preto už 18. októbra oznámilo, že odchádza do opozície. Preto, aby urýchlilo zostavenie novej vlády, aj preto, aby bol dostatok času na predloženie návrhu rozpočtu do NR SR. Takého rozpočtu, ktorý by na jednej strane odzrkadľoval priority a politiku novej vlády, na strane druhej by mal v NR SR potrebnú podporu poslancov. HZDS tento temer dvojmesačný priestor nevyužilo.

Skryť Vypnúť reklamu

Druhou príležitosťou, keď mohlo HZDS predísť rozpočtovému provizóriu, bola ponuka vlády Jozefa Moravčíka rokovať o návrhu štátneho rozpočtu, ktorý schválila vláda J. Moravčíka dňa 29. novembra 1994. Pán Moravčík požiadal - a dokonca dvakrát - pána Mečiara ako designovaného premiéra o rokovanie o tejto predlohe, ktorú bolo možné upraviť tak, aby ju podporilo aj HZDS. Pán Mečiar tieto rokovania odmietol. Naopak, vyhlásil, že návrh vlády J. Moravčíka je "z gruntu" zlý a treba ho kompletne prepracovať. Hoci pán S. Kozlík temer v rovnakom čase uvádzal, že návrh vlády J. Moravčíka sa dá z 80 percent prevziať. Z uvedeného jasne vyplývajú dve skutočnosti:

- pán Mečiar nechcel s pánom Moravčíkom o rozpočte rokovať;

- návrh rozpočtu vlády J. Moravčíka nemohol proti zásadne odmietavému postoju pána Mečiara v NR SR uspieť, teda nemalo žiaden zmysel ho do NR SR ani predkladať. Akurát by sme dlhé hodiny mlátili prázdnu slamu.

Skryť Vypnúť reklamu

A do tretice o rozpočtovom provizóriu rozhodlo HZDS takpovediac činom konkrétnym - dňa 13. decembra 1994, v deň menovania novej vlády, keď navrhlo a odsúhlasilo uznesenie NR SR o tom, že rok 1995 začne Slovenská republika rozpočtovým provizóriom. HZDS ukázalo, že nemá "tieňový" rozpočet ani odvahu popasovať sa s problémom. Uterák do ringu hodilo veľmi skoro.

Podotýkam, že vláda J. Moravčíka nielen že návrh štátneho rozpočtu 29. novembra 1994 schválila, ale ministri vlády obhajovali svoje rezorty vo výboroch NR SR, takže tie boli s návrhom rozpočtu dokonale oboznámené. Ministerstvo financií už rozposielalo na jednotlivé rezorty schválené rozpočty jednotlivých kapitol na rozpracovanie.

Z uvedeného jasne vyplýva, že zodpovednosť za to, že SR vstúpi do roku 1995 s rozpočtovým provizóriom, nesie HZDS, predovšetkým jeho lídri. Báli sa včas prevziať vládu, báli sa včas prevziať zodpovednosť za riešenie praktických problémov Slovenska, ktorú musí niesť každý víťaz volieb. HZDS túto zodpovednosť neunieslo.

Skryť Vypnúť reklamu

Návrh opatrení na zabezpečenie rozpočtového provizória charakterizujú dve skutočnosti:

1. Ide o provizórny rozpočet, ktorý je superreštriktívny.

2. Ide o rozpis výdavkov takpovediac "naslepo".

Naslepo preto, lebo materiálu chýba kvantifikácia alebo aspoň odhad príjmov očakávaných v období rozpočtového provizória.

Vrátim sa k prvému z uvedených problémov - superreštrikcii. Budem ju ilustrovať na príklade z dopravy, spojov a verejných prác. Podľa návrhu štátneho rozpočtu vlády J. Moravčíka bola rezortu pridelená suma 8,2 mld Sk. Štvrtina z toho je 2,05 mld. Podľa rozpočtového provizória dostane rezort len 1,45 mld Sk, čo je len 70 percent pôvodnej sumy. V položke dotácií podnikateľským subjektom chýba podľa aritmetického priemeru 50 mil. Sk. Pritom ide o dotácie podnikom Slovenskej automobilovej dopravy a Železníc SR. A my vieme, že najviac nafty sa prepáli v autobusoch i vlakoch práve v prvom - najchladnejšom štvrťroku.

Skryť Vypnúť reklamu

Ešte nebezpečnejšia situácia sa objavuje v oblasti údržby ciest a diaľnic, o ich rozvoji ani nehovoriac. Bod 10 opatrení hovorí, že 70 percent výnosu cestnej dane je príjmom štátneho cestného fondu. Ak to má byť 1,16 mld Sk, tak za štvrťrok je to 290 mil. Sk. Dotácia do fondu zo štátneho rozpočtu na prvý štvrťrok 1995 je 160 mil. Sk. Štátny cestný fond by teda mal disponovať v prvom štvrťroku sumou 450 mil. Sk. Je to suma, ktorá nielen že neumožní pokračovať v príprave diaľničného programu a začleňovaní SR do európskych dopravných koridorov a ktorá neumožní žiadnu novú stavbu, či pokračovanie v ich príprave, ani niektoré havarijné stavby, ale nepostačí ani na výkon zimnej údržby ciest a diaľnic.

Uvedený rozbor vyvoláva otázku, prečo nastupujúca vláda chce tak veľmi trápiť rezorty a občanov. Ostáva veriť, že len preto, aby im po prijatí štátneho rozpočtu mohla od druhého štvrťroku uvoľniť to, čo v prvom priškrtí.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME

Inzercia - Tlačové správy

  1. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  2. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  3. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste?
  4. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  6. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  7. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  8. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  9. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  10. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  1. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  2. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  3. Pandémia presúva zákazníkov do online priestoru
  4. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste?
  5. Najobľúbenejšie auto Slovákov je opäť ŠKODA
  6. PLANEO Elektro funguje aj počas lockdownu - má akčný výpredaj
  7. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  8. MATADOR Group mení vizuálnu identitu značky
  9. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  10. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  1. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente? 27 373
  2. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste? 24 639
  3. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 11 923
  4. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 11 278
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov 7 786
  6. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 719
  7. Ohlúpli sme počas Covid roka? 7 530
  8. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 6 605
  9. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 536
  10. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 5 495
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Keď začal boj s extrémizmom prinášať výsledky, prokuratúra ho ide oslabiť

Samostatné oddelenie špeciálnej prokuratúry má dnes päť ľudí.

Milan Mazurek v budove Najvyššieho súdu (vpravo).
Dobré ráno

Dobré ráno: Obvinili Fica, Kotlebu aj Mazureka. Teraz im hrozí zánik

Pripravuje sa reorganizácia prokuratúry.

Komentár Zuzany Kepplovej

Žilinka vykročil ľavou

Rozpustenie Honzovho úradu sa nezdá ako dobrý začiatok perestrojky na prokuratúre.

Zuzana Kepplová.

Koronavírus: V Česku pribudlo takmer 10-tisíc nových prípadov (minúta po minúte)

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 226-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 637 obetí. Na Slovensku prebieha plošné testovanie.

Ilustračné foto.