Streda, 29. september, 2021 | Meniny má Michal, MichaelaKrížovkyKrížovky

Štyridsaťročné omeškanie v postoji k nadáciám?

Niet pochýb, že potrebujeme dobré zákony, ktoré by primerane umožňovali činnosť mimovládnych organizácií, a tým podporovali fungovanie občianskej spoločnosti. Vo všetkých demokraciách sa tretí (mimovládny) sektor vzmáha početne i svojím významom pre ...

Niet pochýb, že potrebujeme dobré zákony, ktoré by primerane umožňovali činnosť mimovládnych organizácií, a tým podporovali fungovanie občianskej spoločnosti. Vo všetkých demokraciách sa tretí (mimovládny) sektor vzmáha početne i svojím významom pre spoločnosť. Len v USA existuje vyše 1,1 milióna mimovládnych organizácií. I keď sa ťažko dá urobiť presná štatistika o počte dobrovoľníkov pracujúcich v neziskových organizáciách, tretí sektor sa všeobecne považuje za početne najväčšieho "zamestnávateľa". Fungovanie mimovládnych organizácií bolo u nás na vyše 40 rokov pozastavené. Pred II. svetovou vojnou sme mali na Slovensku vyše 16 000 takýchto organizácií, v súčasnosti je ich registrovaných asi 10 000. Napriek menšiemu počtu mimovládnych organizácií v súčasnosti a napriek socializmom devalvovanej idei dobrovoľníctva sme už urobili prvý krok k normálne fungujúcej občianskej spoločnosti. Mimovládne organizácie už preukázali svoju užitočnosť. Predstava o možnosti ich nezávislého pôsobenia je opäť pre mnohých ľudí nezvyčajná. Idea akejsi obdoby jednotného Národného frontu opätovne metastázuje v mysliach mnohých ľudí a pripomína staré časy ako pesničky z Repete. Presadiť dobré zákony na fungovanie mimovládnych organizácií by v tejto spoločenskej klíme bolo ťažkou úlohou i pre kompetentnejšiu vládu a súdnejšiu väčšinu v parlamente. Skúsme si predstaviť, aké dôsledky by mohli mať také zákony o nadáciách a neziskových všeobecne prospešných právnických osobách, ktoré by viedli k obmedzeniu alebo až k zastaveniu oficiálneho fungovania väčšiny nadácií a občianskych združení. Okrem mimoriadne nepriaznivého signálu do zahraničia a ďalšieho zhoršenia obrazu Slovenska v zahraničných médiách a verejnej mienky by okamžité nepriaznivé dôsledky asi najviac pocítili desaťtisíce starších ľudí, handicapovaných, ohrozených detí a iných (na sociálnu a humanitnú pomoc odkázaných) ľudí. Ľudia, ktorí prepadli ešte stále riedkym sitom štátnych inštitúcií sociálnej pomoci a využívajú niektorú z mimovládnych možností sociálnej, psychickej a duchovnej pomoci. Ľudia, ktorých zachytila sieť mimovládnych inštitúcií, pomocná sieť niektorej z cirkevných komunít či máloštruktúrovaná sieť susedskej svojpomoci. Existuje veľký počet nadácií, ktoré sú podporované napr. z cirkevných zbierok a sú postavené na práci dobrovoľníkov pre ľudí v núdzi, najmä tam, kde štát nestačí alebo zlyhal.

Skryť Vypnúť reklamu

Obmedzenie nepriaznivým zákonom by okamžite pocítila takmer tisícka drobných nadácií pri školách, ktoré sa prostredníctvom finančných zbierok rodičov a pomocou menších darov miestnych firiem snažia kompenzovať škrty v štátnom rozpočte pre školstvo.

Do polohy neoficiálnej "podzemnej" činnosti by v prípade obmedzenia boli zatlačené stovky drobných environmentálnych skupín. Kto bude posudzovať, či je záchrana nejakej pamiatky (na ktorú môže skupina nadšencov oficiálne získať grant zo zahraničia) dostatočný dôvod na registrovanie nadácie? Možno sa opätovne dožijeme situácie, keď štát bude posudzovať, či je dostatočne proslovenská nadácia, ktorá podporí reedíciu Bratislavy Nahlas...

Nemyslím si, že by zdvojenou štátnou kontrolou a finančnými obmedzeniami pri registrácii nadácií bolo v súčasnosti možné regulovať činnosť mimovládneho sektora. V spoločnosti, ktorá nastúpila na cestu transformácie, sa na rozdiel od štátneho sektora aktivita dobrovoľníkov nedá regulovať štátnymi zásahmi, takéto zásahy majú spravidla opačný účinok. (Jednoznačne to ukazujú napríklad spoločenské fenomény počas vojnového stavu v Poľsku v 80. rokoch.) Mimovládne organizácie zamerané na ľudské práva budú písať, prekladať a vydávať knihy o otvorenej spoločnosti a občianskych právach bez ohľadu na to, či budú, alebo nebudú oficiálne registrované. Altruisti pomáhajúci starým ľuďom, Rómom či bezdomovcom budú stále vo väčšej miere kompenzovať služby, na ktoré štát zabúda, bez ohľadu na to, či budú registrovaní, alebo nie.

Skryť Vypnúť reklamu

Mimovládny sektor má všade vo svete vypracované účinné sebakontrolné mechanizmy bez zásahu štátu, ktoré sú prevenciou pred zneužívaním. Spravidla sa o kontrolu využívania finančných prostriedkov stará ten, kto poskytne peniaze či dar. Výskumne potvrdená skúsenosť ukazuje, že účelnosť využívania prostriedkov je v neziskových organizáciách nepomerne vyššia než v centralizovaných štátnych inštitúciách. Prípady zneužitia finančných prostriedkov v treťom sektore sú napriek absencii priamej štátnej kontroly výrazne zriedkavejšie než v štátnom sektore. Zatiaľ na tom nie sme tak zle, že by činnosť nadácií a občianskych združení v súčasnosti bola obmedzená. Skôr mám pocit, akoby už náznak ohrozenia dopomohol mnohým neziskovým organizáciám pochopiť širšie súvislosti ich existovania, pochopiť potrebu redefinovať si vlastnú misiu, starať sa o "čitateľnosť" vlastnej činnosti pre menej informovaných a pre ľudí, ktorí sú spracovávaní populistickou, nekompetentnou protinadačnou kampaňou časti médií. Mnohé organizácie, ktoré ešte pred rokom nechápali hodnotový a etický rozmer vlastnej činnosti či nutnosť neustáleho sebavzdelávania, potrebu prepájania a združovania s ostatnými mimovládnymi organizáciami, sa začínajú správať efektívnejšie a zrelšie. Je to v záujme nás všetkých.

Skryť Vypnúť reklamu

Už v 50. rokoch napísal F. V. Hayek o vtedajšom postoji niektorých vlád v Európe k činnosti dobročinných organizácií, že nič nemôže umŕtvovať reálnu participáciu občana viac, ako keď vláda namiesto toho, aby len poskytovala základný rámec spontánneho rastu, začne byť monolitická a vezme si na starosť uspokojovanie všetkých pôpotrieb, ktoré možno uspokojovať spoločným úsilím všetkých ľudí. Súčasná tendencia vlád podriaďovať všetky spoločné záujmy veľkých skupín svojej kontrole vedie k ničeniu skutočne verejného ducha - "na súkromné úsilie sa často pozerá ako na zbytočné pletenie sa do vecí povolaných orgánov..."

To, čo platilo pre postoje vlád v demokratickej Európe pred 40 rokmi, vyzerá u nás ako súčasný citát. Nedá sa nič robiť. V tomto máme 40-ročné omeškanie.

Skryť Vypnúť reklamu

Inzercia - Tlačové správy

  1. Znalec slovenského brandy
  2. Kuriéra nezastavili ani preteky. S dodávkou prešiel rely
  3. Slováci prepadli SENCORMÁNII a hľadajú najstarší spotrebič
  4. Prišli škrečky a Dedoles počíta tržby na desiatky miliónov
  5. Ako Dom odborov Istropolis pochoval Berchtoldov palác
  6. "Vzrušenie, nadšenie a radosť" tvrdí DJ Milan Lieskovský
  7. Varujú pred púštnymi búrkami v Dubaji
  8. Proxenta získala ocenenie Developer roka
  9. Potrebujeme poďakovať vzorom. Preto rozbiehame novú biznis cenu
  10. Vymenili startup za korporát. Dôvod bol iný, než by ste čakali
  1. Ako Dom odborov Istropolis pochoval Berchtoldov palác
  2. Hľadáte nové príležitosti v kariére? Nájdete ich v obchode
  3. Odomknite si celé SME.sk s predplatným Prémium
  4. U. S. Steel nie je len dymiaci komín
  5. Najviac škôd slovenskí šoféri hlásia v júni
  6. Proxenta získala ocenenie Developer roka
  7. HB Reavis postavil Bratislave novú autobusovú stanicu
  8. Zázračné účinky Arónie na zdravie
  9. Tento výťah si poradí aj s tým najužším schodiskom
  10. Prečo by sa elektrárne mali zaujímať o ekologické riešenia?
  1. Vymenili startup za korporát. Dôvod bol iný, než by ste čakali 19 198
  2. Prišli škrečky a Dedoles počíta tržby na desiatky miliónov 9 115
  3. Sledujte naživo pokusy so slovenskými výskumníkmi 6 985
  4. Ako môžu fajčiari pomôcť prírode? Úplne jednoducho 6 221
  5. Zateplenie strechy PUR penou či minerálnou vlnou? 5 696
  6. Maurícius vás nenechá chladnými. Za akými miestami sa vybrať? 4 984
  7. Skladujete pivo pri izbovej teplote? Znižujete jeho kvalitu 4 698
  8. Trnavské mýto: Od centrálneho trhoviska ku kongresovej sále 4 640
  9. Jablone prekonali očakávania. O bývanie v Bytči je veľký záujem 4 438
  10. Žabka rýchlo expanduje na západe Slovenska 4 254
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Zatvoriť reklamu