„Akékoľvek iné rozhodnutie by pre tento parlament a pre ekonomiku tejto krajiny bolo samovraždou,“ komentoval výsledok hlasovania minister práce a sociálnych vecí Ľudovít Kaník. Na adresu poslancov vyhlásil: „Nepodporenie tohto a budúceho zákona (o druhom pilieri), by zabránilo vyšším dôchodkom v budúcnosti a tomu, aby boli naši občania spokojnejší a bohatší.“

Zákonom sa do dôchodkového systému zavádza rad zmien a noviniek. Do penzie sa už bude odchádzať v 62. roku života, výška dôchodku bude závislá od počtu odpracovaných rokov a od výšky príjmov, z ktorých občan odvádzal príspevky do dôchodkového systému. Zamestnanci s vyššími príjmami tak napríklad budú dostávať vyššie dôchodky.

Zákonom sa mení aj systém nemocenského poistenia a poistenia v nezamestnanosti. I v tomto prípade bude platiť: Kto do systému viac odvedie, viac z neho v čase núdze dostane.

Zmeny do života uvedie Sociálna poisťovňa. „Politici už skončili, teraz je rad na nás,“ povedal šéf poisťovne František Halmeš. Schválenie zákona „v hodine dvanástej“ ho neznepokojuje, poisťovňa sa na zmeny podľa neho už dlhšie pripravuje.

„Je to iba úvod reformy, tou skutočnou je až druhý, sporivý pilier,“ pripomína Kaník. Návrh zákona, ktorým sa druhý pilier zavádza, parlament v piatok posunul do druhého čítania.

Sporiť si na dôchodok by malo byť možné od januára 2005. Tí, čo sa dovtedy nezamestnajú (zamestnajú sa po 1. januári 2005), si naň sporiť budú musieť, ostatní budú mať 18 mesiacov na výber, či chcú, alebo nie.

Reforma penzijného systému je podľa Kaníka dôležitá preto, aby „bol systém spravodlivejší, ľudia mali vyššie dôchodky a mohli si sporiť na osobných účtoch, kde si budú ukladať peniaze a rozmnožovať osobný majetok. V konečnom dôsledku nový systém nebude zaťažovať verejné financie a nebude ich tlačiť do deficitu“.

Nezamestnaní sa od januára budú hlásiť na tzv. úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Ten im bude zároveň poskytovať sociálne dávky. Vyplýva to z ďalšieho zákona, ktorý parlament po tom, čo ho prezident vrátil, opätovne schválil.

Služby pre nezamestnaných od januára po novom

• 1. januára 2004 sa rušia úrady práce, prostredníctvom ktorých štát dnes zabezpečuje politiku zamestnanosti. Nahradia ich tzv. úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Tieto, ako napovedá už ich názov, budú plniť aj úlohy dnešných sociálnych odborov okresných úradov. Okresné úrady majú byť od 1. januára 2004 zrušené.
• Novozriadených úradov bude 45, doplní ich 88 vysunutých pracovísk.

Pôsobnosť úradov práce, sociálnych vecí a rodiny

• poskytovanie štátnych sociálnych dávok,
• poskytovanie sociálnej pomoci,
• evidencia nezamestnaných (hľadajúcich si zamestnanie) a evidencia voľných pracovných miest,
• sprostredkúvanie vhodného zamestnania,
• poskytovanie poradenských služieb,
• vzdelávanie a príprava na trh práce,
• realizácia aktívnych opatrení na trhu práce,
• zvýšená starostlivosť o pracovné uplatnenie osobitných skupín občanov,
• príprava a realizácia projektov spolufinancovaných z Európskeho sociálneho fondu.

Dôchodky podľa nového zákona o sociálnom poistení Starobný dôchodok

Pri určení výšky dôchodku sa doteraz brala do úvahy dĺžka platenia poistného a mzda za päť rokov, keď mal človek najlepší zárobok v posledných desiatich rokoch pred odchodom do dôchodku. Z týchto piatich rokov sa vypočítal priemerný zárobok - na výpočet dôchodku sa použila len jeho časť, maximálne 10-tisíc. To však bolo diskriminačné, pretože tí, čo zarábali viac a teda viac platili aj do systému, mali výšku dôchodku obmedzenú, počítal sa maximálne zo sumy 10-tisíc korún. Dôchodok sa síce zákonom každoročne valorizoval, ale výška valorizácie závisela od hlasovania poslancov.

Od budúceho roka sa mení systém výpočtu. Do úvahy sa berie hrubá mzdy zamestnanca za posledných desať rokov pred odchodom do dôchodku (najviac však vo výške trojnásobku priemernej mzdy) a dĺžka platenia poistného. O výške valorizácie už nebudú rozhodovať poslanci, dôchodok sa bude zvyšovať každoročne o percento určené z výšky inflácie a rastu priemernej mzdy.

Predčasný starobný dôchodok

Doteraz nebolo možné odísť do predčasného dôchodku, od budúceho roka to možné bude, za každý mesiac až do dosiahnutia dôchodkového veku sa však zamestnancovi strhne 0,5 percenta zo sumy, dôchodok však nesmie byť nižší ako 1,2-násobok životného minima (budúci rok 5052 korún). Naopak, ak človek bude pracovať dlhšie, ako do dôchodkového veku, za každý mesiac sa mu pripočíta 0,5 percenta.

Invalidný dôchodok

Od budúceho roka zavádza zákon pre rôzne druhy postihnutia a choroby percentá, ktoré určujú pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Invalidita vznikne pri 34-percentnom poklese. Výška dôchodku závisí od percenta invalidity.

Vdovský a vdovecký dôchodok

Vdova aj vdovec budú dostávať dôchodok jeden rok a v prípade, že sú v dôchodkovom veku alebo sú invalidní, alebo sa starajú o nezaopatrené dieťa, aj dlhšie. Výška bude 60 percent dôchodku, na ktorý by mal nárok zosnulý. Doteraz sa takáto úprava týkala iba žien, vdovci dostávali vdovecký dôchodok 2 356 Sk, iba ak sa starali o nezaopatrené dieťa.

Sirotský

Tento typ dôchodku poberá dieťa po rodičovi či osvojiteľovi a dosahuje výšku 30 percent jeho dôchodku.

Doteraz mali poistenci nárok aj na

• pomerný starobný dôchodok - tí, čo neodpracovali dostatočný počet rokov,
• dôchodok manželky - ženy, ktoré nikdy nepracovali,
• dôchodok za výsluhu rokov - letci, umelci, ktorí odchádzali do dôchodku oveľa skôr,
• sociálny dôchodok - sociálne odkázaní, ktorí nezískali nárok na iný dôchodok a pre vysoký vek alebo zlý zdravotný stav už nie sú schopní pracovať.

Tí, čo tieto dôchodky poberali, budú ich poberať aj ďalej, od budúceho roka ich však nedostane nikto ďalší. Dôchodok za výsluhu rokov zanikne, potenciálni poberatelia ďalších dvoch dôchodkov budú môcť poberať sociálne dávky.

Ako vypočítať POMB a dôchodok

1. krok:

Treba si určiť svoje osobné mzdové body za posledných desať rokov. Osobný mzdový bod je pomer priemernej mzdy človeka k priemernej mzde v hospodárstve.

2. krok:

Z osobných mzdových bodov za posledných desať rokov treba vypočítať priemerný osobný mzdový bod.

3. krok:

Ak je POMB nižší alebo vyšší ako 1,25 počas trojročného prechodného obdobia sa bude jeho výška upravovať.

Kto má POMB nižší ako 1,25 pripočíta k nemu v roku 2004 ešte 60 percent rozdielu medzi svojím POMB a bodom 1,25, kto odchádza do dôchodku v roku 2005 pripočíta si 40 percent z tohto rozdielu a kto v roku 2006, pripočíta si 20 percent z rozdielu.

Komu vyjde POMB vyšší ako 1,25 berie sa do úvahy hodnota POMB 1,25, ku ktorému sa pri odchode do dôchodku v roku 2004 ešte pripočíta 40 percent rozdielu medzi vaším POMB a bodom 1,25, v roku 2005 zase 60 percent a v roku 2006 už 80 percent z tohto rozdielu. Najvyšší POMB, ktorý sa berie do úvahy, je 3.

4. krok:

Dôchodok vypočítate: POMB x počet odpracovaných rokov, kedy ste platili poistenie x dôchodková hodnota, ktorá je na budúci rok 183,58.

Ako sa zmenia odvody

* v týchto percentách sú započítané odvody do starobného poistenia, invalidného a do rezervného fondu, z ktorého by sa mali vykrývať deficity Sociálnej poisťovne
**Od roku 2007 sa sadzba má diferencovať podľa stupňa nebezpečnosti zamestnania, odvody budú od 0,3 do 2,1 percenta, prípadne viac.

Zamestnanec

*Za každé nezaopatrené dieťa sa zamestnancovi budú odvody znižovať o 0,5 percenta. V schválenom zákone nie je jasné, či sa pol percento odráta iba jednému, alebo obom rodičom. V parlamente je však už zákon o druhom dôchodkovom pilieri, ktorý znenie upravuje. Ak prejde, bude si môcť zníženie odvodov uplatniť iba jeden rodič.

Samostatne zárobkovo činná osoba

Dobrovoľne poistená osoba

(všetko v percentách)

* Za vojakov, civilkárov, rodičov na materskej a rodičovskej dovolenke platí odvody do dôchodkového a invalidného poistenia štát (26 percent), za invalidných dôchodcov Sociálna poisťovňa (20 percent). Toto obdobie sa teda ráta ako odpracované pri výpočte dôchodku.

Upozornenia:

• Za nezamestnaných neplatí dôchodkové a invalidné poistenie nikto, ak chcú mať čas bez práce zarátaný do dôchodku, musia si platiť sami. Štát, úrad práce a sociálna poisťovňa naďalej platí za nezamestnaných, rodičov na rodičovskej dovolenke, dôchodcov, vojakov, väzňov a deti zdravotné poistenie.
• Zvyšujú sa vymeriavacie základy na odvody. Rodiny s deťmi zaplatia v novom systéme menej ako doteraz, viac zaplatia ľudia, čo zarábajú viac ako 32-tisíc. Doteraz sa platilo poistenie na nemocenské, zdravotné a dôchodkové poistenie maximálne zo sumy 32-tisíc, na poistenie v nezamestnanosti maximálne z 24-tisíc. Od budúceho roka je maximálny vymeriavací základ pri nemocenskom poistení 1,5-násobok priemernej mzdy, pri dôchodkovom, zdravotnom a poistení v nezamestnanosti trojnásobok priemernej mzdy. Tá je 14 500 korún, maximálny vymeriavací základ sa teda zvýšil na 43 500 korún.

Menia sa aj odvody pre živnostníkov, naďalej platia odvody z polovice svojho príjmu, no doteraz to muselo byť minimálne štyritisíc, od budúceho roka aspoň z minimálnej mzdy, teda 6080 Sk.

Na čo má zamestnanec po zaplatení odvodov nárok

• na dôchodky,
• na „péenku“ - náhradu príjmu počas práceneschopnosti do 10 dní zamestnancovi už bude vyplácať zamestnávateľ - počas prvých troch dní najmenej vo výške 25 percent hrubej dennej mzdy zamestnanca a po zvyšných 7 dní v objeme 55 percent, počnúc jedenástym dňom ju bude vyplácať Sociálna poisťovňa,
• na ošetrovné (dostáva poistený zamestnanec, ak sa stará o chorého manžela, manželku, rodičov, svokrovcov či dieťa do desiatich rokov),
• materskú a vyrovnávaciu dávku (doplatok mzdy, ak bola žena pre tehotenstvo preradená na inú, menej platenú prácu),
• kúpeľnú starostlivosť,
• náhradu mzdy, odstupného, odškodného a dávok pri pracovnom úraze a chorobe z povolania, ak je zamestnávateľ v konkurze a nemôže toto platiť,
• dávky v prípade úrazu a choroby z povolania, odškodnenie pre príbuzných v prípade úmrtia pri takomto úraze či chorobe,
• na podporu v nezamestnanosti. Doteraz mohol nezamestnaný dostávať podporu 9 mesiacov, od budúceho roka sa čas podpory skráti na 6 mesiacov. Nárok na podporu vznikne iba tomu, kto si platil poistenie aspoň tri roky počas posledných štyroch rokov predtým, ako sa zaevidoval na úrade práce. Nezamestnaní budú môcť dostať viac peňazí, ale až po dvojročnom prechodnom období. Dovtedy bude podpora nižšia ako doteraz. Nezamestnaní dnes počas prvých 3 mesiacov dostali podporu vo výške 50 % a ďalšie mesiace 45 % zo svojej hrubej mzdy. Podpora ale nemohla byť vyššia ako 1,5-násobok životného minima, tento rok teda najviac 6315 korún. Podľa nového zákona by mali nezamestnaní dostávať podporu 50 % z hrubej mzdy, maximálne však vo výške trojnásobku priemernej mzdy, počas prechodného obdobia v roku 2004 dostanú iba 20 % hrubej mzdy.

Aké sú dôchodky teraz

Mzda/ Počet rokov dôchodkového poistenia

(výška dôchodkov k 1. 7. 2003, po poslednej valorizácii o 6 percent. Zdroj: MPSVR)

Aké budú dôchodky na budúci rok

POMB*/ počet rokov dôchodkového poistenia

Zvýšenie veku odchodu do dôchodku

Dôchodkový vek sa na cieľových 62 rokov nezvýši okamžite, ale bude sa zvyšovať postupne - tempom 9 mesiacov za rok.

Občan bude môcť odísť do penzie aj skôr, jeho dôchodok sa tým však zníži o 0,5 % za každý mesiac, ktorý mu bude chýbať do zákonom stanoveného dôchodkového veku. Jediným obmedzením predčasného odchodu do penzie je výška dôchodku, ktorá po odpočítaní percentuálnych zrážok nesmie klesnúť pod 1,2-násobok životného minima. Životné minimum jednej plnoletej osoby dnes predstavuje 4210 korún.

Ako sa má zvyšovať vek odchodu do dôchodku mužov

Ako sa má zvyšovať vek odchodu do dôchodku žien

Autor: joč, haj